Co-governance between peoples’ movements and progressive governments in Latin America
Alba and social policies
Keywords:
Co-government, Gran-national missions, Social movements, Literacy, Miracle mission, Political formation, HegemonyAbstract
Social movements are the main actor of the Social and Solidarity Economy (SSE). In order to understand the synergies and conflicts between the SSE and the public sphere, it is of particular interest to analyse the relations between popular movements and government institutions.
This article investigates the degree of co-governance, in social policies, between movements and governments of the so-called progressive wave in Latin America. The subject of study is the Bolivarian Alliance for the Peoples of Our America – Peoples’ Trade Agreement (ALBA-TCP) and its social missions, as well as the Continental Articulation of Social Movements towards ALBA (ALBA Movimientos) and its political training schools.
This work is based on Participatory Action Research, developed over more than 7 years, with stays in Argentina, Bolivia, Venezuela, Brazil and Chile. There have been used the techniques of participant observation and more than 40 in-depth interviews with government representatives and militants from social movements.
The analysed dimensions focus on defining conversational partners, spaces, decision-making models, funding and the educational method in the possible practice of co-governance.
Regarding the results, it is worth noting that, despite the efforts made and the progress achieved in deepening the relationship between social movements and public institutions in social policies, in none of the Latin American countries does co-governance exist in strict terms.
Downloads
References
ALCAÑIZ, M. (2009). Manual de cambio social y movimientos sociales. Universitat Jaume I. Servei de Comunicacio? i Publicacions.
ALBA Movimientos. (2023, abril). Carta de los movimientos sociales de las Américas Belem do Pará 2009. https://albamovimientos.net/carta-de-los-movimientos-sociales-de-las-americas-belem-do-para-2009/
ALBA-TCP. (2023, mayo). Historia del ALBA-TCP. https://www.albatcp.org/historia/
ÁLVAREZ, S., DAGNINO, E. y ESCOBAR, A. (1998). Cultures of Politics, Politics of Cultures. Re-visioning Latin American Social Movements. Boulder.
AQUÍN, N. (2005). Movimientos sociales, conflicto y Trabajo Social. En Fernández, S. (Coord.), El Trabajo Social y la cuestión social: Crisis, movimientos sociales y ciudadanía (pp.97-104). Espacio Editorial.
BATISTA J., MACIEL M., GOMES, F. (2014). O carácter pedagógico da intervençao com as lutas sociais En Abrámides. En Duriguetto, M.L. (org.), Movimentos Sociais e Seviço Social: uma relaçao necessária (pp.195-213). Corez.
BENZI, D. (2017). Anatomía de una integración que no fue. Imago Mundi.
CABALUZ, F. (2022). Entramando pedagogías críticas latinoamericanas. Quimantú.
Cancillería de la República Argentina. Ministerio de relaciones exteriores, comercio internacional y culto (Mayo, 2023). Cumbre CELAC. Declaración de Buenos Aires 2023. https://www.cancilleria.gob.ar/es/actualidad/noticias/cumbre-celac-declaracion-de-buenos-aires
CARRIQUIRIBORDE, N. (2016). Antecedentes de la educación social y la educación popular. I. Encuentro Cuerpo, Educación y Sociedad. 7, 8 y 9 de noviembre de 2016, Ensenada, Argentina. En Memoria Académica. Disponible en:http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/trab_eventos/ev.8742/ev.8742.pdf
CIEZA, H. G. (2011). Borradores sobre la lucha popular y la proyección política. Editorial El Colectivo.
CLELIA, M. (2011). Actores, instituciones y desafíos de la gobernabilidad democrática en América Latina. En Rojas, F. y Guzmán, J. (Coords.), Apuntes para una Teoría sobre Gobernabilidad y Convivencia Democrática (pp. 59-67). FLACSO Secretaría General.
CORAGGIO, J.L. (2004). Una transformación social posible desde el Trabajo Social: La necesidad de un enfoque socioeconómico para las políticas sociales. En Encina, J. et al. (coord.), Participación comunicación y desarrollo comunitario (pp.11-22), Atrapasueños editorial.
DIETERICH, S.H., (2002). El socialismo del siglo XXI: La democracia participativa. Baigorri.
ESCOBAR, A. (2008). Territories of Difference: Place, Movements, Life, Redes. Duke University Press.
FIGUEIREDO, R., DE LIMA, J., ZENAIDE, M. (2022). III. Congresso Internacional e Congresso Nacional Movimentos Sociais & Educação, Vol. 1, No 1. http://anais.uesb.br/index.php/cicnmse/article/viewFile/10002/9812
FORO DE SAO PAULO (Mayo 2023). Declaración final de La Habana 2018. https://forodesaopaulo.org/declaracion-final-del-xxiv-encuentro-del-foro-de-sao-paulo-15-al-17-de-julio-de-2018/
FRANCES, F. J., ALAMINOS, A., PENALVA, C., & SANTACREU, O. A. (2015). La investigacio?n participativa: Me?todos y te?cnicas. Pydlos.
FREIRE, P. (2016). El maestro sin recetas. El desafío de enseñar en un mundo cambiante. Siglo veintiuno.
GARCÍA-LINERA, A. (2016). Democracia, Estado Revolución. Antología de textos políticos. Txalaparta.
GRAMSCI, A. (1999). Cuadernos de Cárcere. Civilizaçao Brasileira, 1999, V.1.
GUZMÁN, J. (2011). Apuntes sobre actores y desafíos de la convivencia democrática en América Latina. En Rojas, F. y Guzmán, J. (Coords.) Apuntes para una Teoría sobre Gobernabilidad y Convivencia Democrática (pp. 43-47). FLACSO Secretaría General.
HERMIDA, M.E. (2017). El Estado el poder y la política en los estudios postcoloniales y el enfoque descolonial. Aportes para el Trabajo Social. En Hermida, M.E. y Meschini, P. (Comp.), Trabajo Social y Descolonialidad. Epistemologías insurgentes para la intervención en lo social (pp.157-195). Universidad Nacional de Mar del Plata.
IBARRA, P. (2021). ¿Tienen -otro- futuro los movimientos sociales? Icaría.
JARA, O. (2020). La educacio?n popular latinoamericana: Historia y claves e?ticas, poli?ticas y pedago?gicas. Quimantú.
KUPSKAYA, N.K. (2017). A construção da pedagogia socialista. Expressão Popular.
MANBLONA, C., MANSILLA, S., OLIVA, A. (2014), Trabajo Social, movimientos sociales y universidades públicas en Argentina. en Abrámides, M.B. y Duriguetto, M.L. (orgs.), Movimentos Sociais e Seviço Social: uma relaçao necessária (pp.331-356). Corez.
MARTÍNEZ S. y AGÜERO, J. (2017). El Trabajo Social Emancipador como aporte a los procesos de decolonialidad. En Hermida, M.E. y Meschini, P. (Comp.) Trabajo Social y Descolonialidad. Epistemologías insurgentes para la intervención en lo social (pp. 103-117). Universidad Nacional de Mar del Plata.
MARTÍNEZ, S., y AGÜERO, J. (2018). La intervención social desde la perspectiva del trabajo social emancipador. Revista Intervención, 1(4), 7-14. https://doi.org/10.53689/int.v1i4.18
MARTÍNEZ, S., y MOLJO, C. B. (2022). Federación Internacional de Trabajadores Sociales (Fits). Los trabajadores sociales en el mundo: Entrevista con Silvana Martínez. Libertas, 22(1), 289-301 https://doi.org/10.34019/1980-8518.2022.v22.38085
MORALES, J.C. (2021). El alba-tcp: ¿un modelo de integración en vías de extinción? Revista de historia, ciencias humanas y pensamiento crítico, 1(1), 6–24. https://doi.org/10.5281/zenodo.4549697
PELOSO, R. (2012). Trabalho de base. Expressão Popular.
PINTO, R. (2021). Cosmovisiones populares para la pedagogía crítica emancipadora y transformadora latinoamericana. Polisemia de visiones y prácticas populares. Editorial Latinoamericana.
RANGEL, A. Y. (2010). ¿Transferencia de poder? Retos, contradicciones y paradojas en la construcción de la gestión participativa. Caso: Venezuela. Tonos Revista Electrónica de Estudios Filológicos, (20). https://www.um.es/tonosdigital/znum20/secciones/tintero-3-venezuela.htm
RAUBER, I. (2003). Movimientos sociales y representación política. Fundación boliviana para la democracia multipartidaria.
RAUBER, I. (2012). Revoluciones desde abajo. Gobiernos populares y cambio social en Latinoamérica. Fundación boliviana para la democracia multipartidaria.
RAUBER, I. (2017). Refundar la política. Desafíos para la nueva izquierda latinoamericana. Ediciones Continente.
RIERA, J.M. (1991) La iniciativa del Estado, factor de equilibrio de las desigualdades sociales. En Riera, J.M. De quién es la iniciativa en el desarrollo comunitario. Claves para la educación popular (pp. 23-30). Editorial Popular.
ROJAS, F. (2005) Informe CLACSO presentado al Consejo superior: La gobernabilidad en América Latina: Balance reciente y las tendencias a futuro (pp. 19-20). CLACSO.
ROMANS, M., PETRUS, A., TRILLA, J. (2000). De profesión: educador(a) social, Paidós.
RUIZ, S., MARTÍN, V. M., & VILA, E. S. (2023). Construcción identitaria, competencias interculturales y educación social.
SADER, E. (2008). América Latina ¿El eslabón más débil? Flacso Andes. Recuperado 14 de julio de 2023, de https://www.flacsoandes.edu.ec/agora/america-latina-el-eslabon-mas-debil
SCHUTTENBERG, M. (2008). Movimientos sociales y gestión de programas sociales. Representaciones acerca del clientelismo y el rol del Estado en las organizaciones insertas en el kirchnerismo. V Jornadas de Sociología de la UNLP. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Departamento de Sociología, La Plata. https://www.aacademica.org/000-096/93.pdf
TOBÍO, O. (2010). Entre el Estado y los movimientos sociales: Sobre la recreación de lo público en función de la planificación territorial. Scripta Nova Revista electrónica de geografía y ciencias sociales, 14(43). http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-331/sn-331-43.htm
VÁZQUEZ, U. y UHARTE, L.M. (2021). De la gobernanza a la cogobernación: explorando vías para la inclusión social de los sectores subalternos a través de los movimientos populares, en Olivero, S. y Martínez, A. (coord.). Identidades, segregación, vulnerabilidad. ¿Hacia la construcción de sociedades inclusivas? Un reto pluridisciplinar (pp. 1317-1347). Dykinson.
ZIBECHI, R. (2018). Movimientos Sociales en América Latina. El “mundo otro” en movimiento. BALDRADE Coordinación estatal de luchas contra la precariedad, el empobrecimiento y la exclusión social.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Revista Prisma Social

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Those authors who publish in this journal accept the following terms:
-
Authors retain copyright.
-
Authors transfer to the journal the right of first publication. The journal also owns the publishing rights.
-
All published contents are governed by an Attribution-NoDerivatives 4.0 International License.
Access the informative version and legal text of the license. By virtue of this, third parties are allowed to use what is published as long as they mention the authorship of the work and the first publication in this journal. If you transform the material, you may not distribute the modified work. -
Authors may make other independent and additional contractual arrangements for non-exclusive distribution of the version of the article published in this journal (e.g., inclusion in an institutional repository or publication in a book) as long as they clearly indicate that the work was first published in this journal.
- Authors are allowed and recommended to publish their work on the Internet (for example on institutional and personal websites), following the publication of, and referencing the journal, as this could lead to constructive exchanges and a more extensive and quick circulation of published works (see The Effect of Open Access).











