Assessment processes of dependency situations in Spain: the role of Social Work
Keywords:
Social Work, assessment processes, dependence, disability, Spain, interdisciplinary teamsAbstract
The paper analyses the processes of assessment of situations of dependency in Spain and the role of Social Work in them. The study provides new information, trying to detect possible influences of Covid-19 on these processes and analysing existing territorial disparities. From an intentional documentary search, information was subsequently collected from the General Directorates or Sub-directorates, or the autonomous Institutes of social services through an ad hoc questionnaire, obtaining responses from the universe of analysis units (17 autonomous communities). Said information was organized into three categories of analysis: mandatory nature of the social report in the assessment of situations of dependency; place of application of the DAS and the SRS; and professional profiles of the teams for assessing dependency situations. The results show, among other results, the existence of very different interprofessional teams, the application of the scale in divergent contexts, and the different relevance of the social report in the processes. In conclusion, the need to deepen the inclusion of the social report and the professional figure of Social Work in the assessment processes is evident by contributing to the improvement of the coordination of objectives, processes, and resources.
Downloads
References
AEDGSS. (14 de enero de 2022). Fracasa el objetivo de reducir la lista de espera del plan de choque de la dependencia. https://directoressociales.com/wp-content/uploads/2022/01/NP-13.1.22.pdf
Aldama, A. P. J. (2015). Análisis de los sistemas de evaluación de la dependencia en los seguros públicos y privados [Tesis doctoral]. Universidad Complutense de Madrid. https://eprints.ucm.es/id/eprint/41135/
Alemán, C., Alonso, J. M., y Peñasco, R. (Coords.) (2021). Autonomía, dependencia y servicios sociales. Thomson Reuters Aranzadi.
Alguacil, A., Ariza, J., Llano, J. C., y Quiroga, D. (2022). XII Informe: El Estado de la pobreza en España. Seguimiento de los indicadores de la Agenda UE 2030, 2015-2021. European Anti-Poverty Network. https://www.eapn.es/estadodepobreza/ARCHIVO/documentos/informe-2022-compilado.pdf
Alonso, I. T. (2015). Desarrollo y financiación de la Ley de Dependencia en un contexto de crisis económica [Trabajo de Fin de Grado]. Universidad de Jaén. https://tauja.ujaen.es/handle/10953.1/1333
Álvarez, O., Hernández, H., Galán, C. M., y Echevarría, P. (2014). Idoneidad del baremo de valoración de la situación de dependencia para determinar el ingreso en una residencia pública de la Comunidad de Madrid. Gerokomos, 25(1), 23-27. https://scielo.isciii.es/pdf/geroko/v25n1/comunicacion5.pdf
Arin, A., Berasategui, M., Martínez, L., Melito, L., Toña, A., y Zalakain, J. (2021). Envejecimiento y atención a la dependencia en los territorios de Euskal Herria. Zerbitzuan, 74, 115-131. https://doi.org/10.5569/1134-7147.74.07
Becerril, S. (s.f.). Reconocimiento situación de dependencia en Andalucía. Agilización de los trámites de reconocimiento de derechos de personas en situación de dependencia. Queja número 13016703. Defensor del pueblo de Andalucía. https://www.defensordelpueblo.es/resoluciones/adoptar-medidas-para-no-retrasar-el-acceso-de-los-interesados-a-los-derechos-derivados-de-su-reconocimiento-como-personas-en-situacion-de-dependencia/
Calzada, I. (Coord.) (2020). Los servicios sociales ante la pandemia: retos, desafíos y respuestas hacia la nueva normalidad. Instituto Nacional de Administración Pública. https://www.inap.es/documents/84257/0/INFORME+MONITOR+DE+IMPACTO-SEPTIEMBRE.pdf/
Calzada, I. (Coord.) (2021). Los servicios sociales ante la pandemia: los aprendizajes de la pandemia. Monitor de impacto de la Covid-19 sobre los servicios sociales. Informe final. Instituto Nacional de Administración Pública. https://www.inap.es/documents/84257/0/INFORME+FINAL_MONITOR+DE+IMPACTO.pdf/9c802645-d644-68e4-df8d-a19e7a9f5e46
Carbonell, G. J. (2017). El asistente personal para una vida independiente: una figura en construcción. Revista de Derecho UNED, 21, 187-216. https://revistas.uned.es/index.php/RDUNED/article/view/21180/17477
Consejo de Europa. (1998). Recomendación n R (98)9 del Comité de Ministros a los Estados miembros relativos a la dependencia. Consejo de Europa.
Consejo de Europa. (2000). Políticas Sociales Innovadoras en la Ciudad. Conferencia de Oslo 22-24 junio 2000. Consejo de Europa.
Correa, M., y de Dios, J. (2016). Sombras y sombras en la aplicación de la ley de dependencia. Gaceta Sanitaria, 30(1), 77-80. http://dx.doi.org/10.1016/j.gaceta.2015.09.001
Díaz, E., y Fernández, P. (2013). Conceptualización del diagnóstico en Trabajo Social: necesidades sociales básicas. Cuadernos de Trabajo Social, 26(2), 431-443. http://dx.doi.org/10.5209/rev_CUTS.2013.v26.n2.39550
Díaz, E., y Rubio, S. (2021). El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) y la atención a las necesidades de apoyo de las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo. Actas de Coordinación Sociosanitaria, (28), 44-73. https://www.fundacioncaser.org/sites/default/files/adjuntos/f_caser_actas_2802_-_eduardo_diaz_velazquez.pdf
Domínguez, J. L. (2021). Envejecimiento, dependencia y éxodo poblacional. La importancia de los servicios sociosanitarios como palanca transformadora de la España rural. Actas de Coordinación Sociosanitaria, (29), 84-109. https://www.fundacioncaser.org/sites/default/files/adjuntos/29_actas_envejecimiento_dependencia_exodo.pdf
Fernández, M. D. (2020). Sobre retraso na valoración do grao de dependencia. Expediente: G.6.Q/3401/20. Valedor do pobo de Galicia. https://www.valedordopobo.gal/wp-content/uploads/2021/03/3401-20-conclusi%C3%B3n-positiva-G.pdf
Fuentes, V., Muyor, J., y Galindo, Z. (2010). El Trabajo Social y las nuevas formas de reorganización del cuidado. Una aproximación a propósito de la Ley de Dependencia. Alternativas, 17, 83-102.
García, C. (2022). La atención a la dependencia en España y Castilla y León [Trabajo de Fin de Grado]. Universidad de Valladolid. https://uvadoc.uva.es/handle/10324/56905
García-Estañ, A., y Pastor-Seller, E. (2017). La enseñanza de la dependencia en los títulos de Trabajo Social de las universidades españolas. Interacción y Perspectiva. Revista de Trabajo Social, 7(2), 138-162. https://produccioncientificaluz.org/index.php/interaccion/article/view/22883/22804
González-Rodríguez, R. (2015). El análisis de la actividad en el proceso de valoración de la situación de dependencia. TOG (A Coruña) [En línea], (7), 66-86. https://www.revistatog.com/mono/num7/analisis.pdf
González-Rodríguez, R. (2017). Discapacidad vs Dependencia. Terminología diferencial y procedimiento para su reconocimiento. Index de Enfermería [En línea], 26(3). https://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1132-12962017000200011
González-Rodríguez, R. y Pastor-Seller, E. (2019). Realidades de emergencia social en personas en situación de dependencia: indicadores y respuestas por parte del sistema de Servicios Sociales en España. En E. Pastor Seller, y L. Cano Soriano (Eds.), Respuestas del Trabajo Social ante situaciones de emergencias sociales y problemáticas sociales complejas de México y España (pp. 223-240). Dykinson.
González-Rodríguez, R., Verde-Diego, C., y Pérez-Lahoz, V. (2019). La asistencia personal como nuevo derecho de ciudadanía: una mirada desde el ámbito de los profesionales de la salud. Cultura de Cuidados, 23(53), 109-118. https://doi.org/10.14198/cuid.2019.53.11
González-Rodríguez, R., y Vázquez, I. (2013). La prestación de cuidados a domicilio a personas en situación de dependencia en Galicia. Acciones e Investigación Sociales – AIS, 33, 139-168. https://papiro.unizar.es/ojs/index.php/ais/article/view/762
Huete-García, A., Chaverri-Carvajal, A., y Morales-Romo, N. (2021). El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia en España (SAAD). Memoria de debilidades desde su implantación. Prisma Social, (32), 25-44. https://revistaprismasocial.es/article/view/4109
IMSERSO. (2005). Libro blanco de atención a las personas en situación de dependencia. IMSERSO.
IMSERSO. (2023). Información estadística destacada del SAAD. IMSERSO. https://imserso.es/gl/el-imserso/documentacion/estadisticas/sistema-autonomia-atencion-dependencia-saad
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Boletín Oficial del Estado, núm. 299, de 15 de diciembre de 2006.
López-Martínez, M. C. (2017). El Trabajo Social como observatorio de Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Análisis desde la práctica: un enfoque humano. Paraninfo Digital [En línea], 11(26). http://www.index-f.com/para/n26/pdf/007.pdf
Martín, S. (2020). Estrategias de afrontamiento de las familias ante los retrasos en la valoración del grado de dependencia en sus familiares a través del hospital San Rafael (Granada) [Trabajo de Fin de Grado]. Universidad de Granada. https://digibug.ugr.es/handle/10481/64477
Mladenov, T. (2020). What is good personal assistance made of? Results of a European survey. Disability & Society, 35(1), 1-24. https://doi.org/10.1080/09687599.2019.1621740
Molina, Y. (2021). Estado de la situación de dependencia en Bélgica y en España. Know and Share Psychology, 3(1), 67-88. https://doi.org/10.25115/kasp.v3i1.3856
Morales-Romo, N., Huete-García, A., y Chaverri-Carvajal, A. (2021a). La gestión de la atención a la dependencia en España. Análisis y propuestas. Prisma Social, (32), 2-24. https://revistaprismasocial.es/article/view/4111
Morales-Romo, N., Huete-García, A., y Chaverri-Carvajal, A. (2021b). Incertidumbre, desconexión y ruralidad, tres claves latentes para la reforma del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD). Arbor, 197(801), 1-13. https://doi.org/10.3989/arbor.2021.801008
Muñoz, O., y Pitxer, J. V. (2016). La aplicación de la Ley de la Dependencia en el País Valenciano y su vínculo con el Estado del bienestar: valoraciones a partir del caso del área metropolitana de València. Zerbitzuan, 62, 67-84. https://doi.org/10.5569/1134-7147.62.05
Muyor, J. (2018). La (situación de) dependencia en la diversidad funcional: de lo biológico y patológico en la persona. Trabajo Social Hoy, (84), 63-76. http://dx.doi.org/10.12960/TSH.2018.0010
Muyor, J., y Fernández, J. S. (2021). Análisis bibliométrico de la producción científica en Scopus sobre políticas de cuidados en Europa y América Latina. Prisma Social, (32), 69–92. https://revistaprismasocial.es/article/view/4072
OMS. (2001). Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud. https://sid-inico.usal.es/wp-content/uploads/2021/01/CIF_SID.pdf
Pastor-Seller, E. (2020). Políticas públicas de protección a las familias en España. Revista Venezolana de Gerencia, 25(90), 446–461. https://doi.org/10.37960/rvg.v25i90.32388
Ponce de León, L., y Andrés, S. (2014). Metodología, modelos, técnicas y habilidades del trabajador social durante la valoración de la dependencia. Trabajo Social, (71), 7-42. http://dx.doi.org/10.12960/TSH.2014.0001
Prieto, J. M., de la Rosa, P., e Izquieta, J. L. (2019). Asistencia personal y discapacidad intelectual: un servicio para la inclusión social. Revista Española de Discapacidad, 7(II), 7-27. https://doi.org/10.5569/2340-5104.07.02.01
Ramírez-Navarro, J. M., Revilla, A., Fuentes, M., Sanz, D., y Cavero, G. (2022). XXII Dictamen del Observatorio Estatal de la Dependencia. AEDGSS. https://directoressociales.com/wp-content/ccaa2021/INFO%20GLOBAL%20XXI%20DICTAMEN%202022%20Def%20%283%29.pdf
Real Decreto 174/2011, de 11 de febrero, por el que se aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Boletín Oficial del Estado, núm. 42, de 18 de febrero de 2011.
Real Decreto 504/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia establecido por la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia. Boletín Oficial del Estado, núm. 96, de 21 de abril de 2007.
Resolución de 23 de mayo de 2007, del Instituto de Mayores y Servicios Sociales, por la que se publica el acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, por el que se establecen los acuerdos en materia de valoración de la situación de dependencia. Boletín Oficial del Estado, núm. 136, de 7 de junio de 2007.
Resolución de 30 de septiembre de 2011, de la Secretaría General de Política Social y Consumo, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, sobre criterios comunes para la conceptualización, elaboración y evaluación de buenas prácticas en el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Boletín Oficial del Estado, núm. 268, de 7 de noviembre de 2011.
Resolución de 4 de febrero de 2010, de la Secretaría General de Política Social y Consumo, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, en materia de órganos y procedimientos de valoración de la situación de dependencia. Boletín Oficial del Estado, núm. 62, de 12 de marzo de 2010.
Riobóo-Lois, B. (2020). Globalización, cooperación internacional y sistema de cuidados: un análisis a propósito del covid-19. Trabajo Social Hoy, (90), 9-28. https://doi.org/10.12960/TSH.2020.0007
Riobóo-Lois, B., y Pastor-Seller, E. (2022). Análisis de los procesos de valoración de las situaciones de dependencia en España. Actas de Coordinación Sociosanitaria, (30), 14-33. https://www.doi.org/10.48225/ACS_30_14
Rodríguez, G. (2021). Autonomía y dependencia. En Instituto Santalucía, Un país para mayores (pp. 132-147). Instituto Santalucía. https://institutosantalucia.es/un-pais-para-mayores-libro-desafio-longevidad/
Sapey, B., y Pearson, J. (2004). Do disabled people need social workers? Social Work & Social Sciences Review, 11(3), 52-70. https://doi.org/10.1921/swssr.v11i3.440
Urteaga, E. (2012). El quinto pilar de la protección social: la política de dependencia en Francia. Cuadernos de Trabajo Social, 25(1), 221-135. http://dx.doi.org/10.5209/rev_CUTS.2012.v25.n1.38446
Zalakain, J. (2022). La organización de los servicios de atención a la dependencia en Europa. Zerbitzuan, 77, 5-21. https://doi.org/10.5569/1134-7147.77.01
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Revista Prisma Social
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Los derechos de edición pertenecen a la Fundación iS+D para la Investigación Social Avanzada, entidad que edita la Revista Prisma Social, y es necesario su permiso para cualquier reproducción. En todo caso, será necesario citar la procedencia de cualquier reproducción total o parcial.
La publicación de artículos o reseñas en la Revista Prisma Social no da derecho a remuneración alguna.
Política de acceso abierto
La publicación de la Revista Prisma Social y su difusión se realiza de forma abierta a través de Internet.
La Revista Prisma Social ofrece acceso libre y abierto inmediato a su contenido de forma totalmente gratuita con el fin de hacer llegar la investigación científica a toda la sociedad y con el objetivo de crear una cultura reflexiva encaminada a la comprensión de los comportamientos sociales desde una perspectiva global.
Todos los contenidos digitales de la Revista Prisma Social son de acceso libre y gratuito y se publican bajo una licencia de Creative Commons:
está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 3.0 España License.
Creado a partir de la obra en www.isdfundacion.org
Bajo esta licencia, está permitida la reproducción y difusión de los contenidos de la revista con fines educativos o de investigación, sin ánimo de lucro, siempre y cuando estos no se modifiquen, se cite la procedencia (Prisma Social, Revista de ciencias sociales), y la autoría.
Esta licencia a la que se acoge la Revista Prisma Social permite copiar, distribuir, exhibir los textos e imágenes de la revista, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
- Reconocimiento: Debe reconocerse y respetarse la autoría de la obra de la manera especificada por el autor y la entidad editora (Revista Prisma Social – Fundación iS+D).
- No comercial: No se puede utilizar esta obra para fines comerciales.
- No derivados: No se puede alterar, transformar o generar una obra derivada a partir de esta obra.
Se deberán establecer claramente los términos de esta licencia para cualquier uso o distribución de los documentos. Se podrá prescindir de cualquiera de estas condiciones si se obtiene el permiso expreso del autor/a.
Desde la Revista de Prisma Social se permite y se invita a los/as autores/as a ampliar la visibilidad, alcance e impacto de sus artículos publicados en la revista mediante la redifusión (auto-archivo) de los mismos en:
1. Sus espacios web personales (web, blog, redes sociales, foros científicos, etc.).
2. Archivos abiertos institucionales (archivos universitarios, Hispana, Europeana, etc.).
3. Redes sociales de naturaleza académica y científica (ResearchGate, Academia.edu, Getcited.org).
Se requiere que en dichas publicaciones se detallen todos los datos bibliográficos de la publicación.
Para más información, puede descargar y consultar las Condiciones de Publicación:
.png)
